包河法院新收案件数、结案数、员额法官人均结案数连续3年位居全省基层法院之首。面对持续增长的办案压力,包河法院将聘用人员队伍建设作为一项重大改革事项,推进招录管理制度改革,解决聘用人员工作经验不足、待遇较低人员难留、资深人员晋升困难等突出问题。
3月24日,《人民法院报》对此进行了报道。
原文如下:
招得进 留得住 用得好
——安徽合肥包河区法院强化聘用人员管理机制纪实
本报记者 周瑞平 本报通讯员 陈玉晗
安徽省合肥市包河区人民法院新收案件数、结案数、员额法官人均结案数连续3年位居全省基层法院之首。面对持续增长的办案压力,包河区法院将聘用人员队伍建设作为一项重大改革事项,推进招录管理制度改革,解决聘用人员工作经验不足、待遇较低人员难留、资深人员晋升困难等突出问题。
严格招录管理,增强人文关怀
2015年立案登记制度实施以来,包河区法院受理案件数从14628件增长至2020年的38382件,年平均增幅21.27%。面对暴增的诉讼案件量,包河区法院积极争取区委、区政府的支持,通过向社会公开招聘劳务派遣的方式补充聘用人员队伍。目前,包河区法院有聘用人员124人,占全院人数的56.6%。
招录工作根据审判、执行、政务等不同岗位需求,明确聘用人员报考条件,按照岗位计划数与报名人数不低于1∶3的比例,通过人力资源中心面向社会公开招聘。经笔试、面试、计算机操作加试、体检、政审考察、公示等环节后,最终确定录用人员,全程信息公开透明。
近年来,合肥经济发展势头迅猛,消费水平逐步上升,聘用人员待遇久久未变,造成人员大量流失。包河区法院立足法院发展实际,积极争取提升聘用人员待遇。
“在为聘用人员提升待遇的同时,院党组注重对他们的人文关怀和培养,为聘用人员提供与在编干警相同标准的工会福利与职业培训,鼓励所有符合条件的人员报考国家法律职业资格考试,实现个人能力提升。”该院政治部主任丁雷说。
明确晋升渠道,确保未来可期
法官助理的短缺已经直接影响到审判工作的质量与效率。2020年,根据审判工作需要,包河区法院探索试行聘用制法官助理制度,通过从内部聘用制辅助人员队伍中选聘的方式,充实审判辅助队伍力量。
丁雷说:“在聘用制法官助理的选拔中,考察重点不仅仅在于法学基础知识,还考察法律思维能力和文书写作能力。我们设置了笔试、民主测评、面试、党组测评四项考核环节,四项考核成绩按照一定的比例形成最终成绩,录取人员根据最终成绩由高到低进行选聘。”
2021年2月24日,经过四项考核环节后,包河区法院首批聘用制法官助理正式任职。录取后的聘用制法官助理将在法官指导下工作,协助法官进行法律研究、起草法律文书以及其他与案件准备和案件管理有关的工作。
定期开展考核,优化岗位配置
2019年4月,包河区法院试行聘用人员绩效考核实施办法。进一步细化聘用人员绩效考核工作,明确法官助理、审判执行类书记员、综合管理类工作人员、司法警察、驾驶员五类聘用人员绩效考核方式及考核内容,在全院聘用人员中营造出积极进取的良好氛围,充分调动干警工作积极性,提升整体队伍的素养。
“以前不论大家工作做得好不好,对收入都没有太大的影响,长此以往,队伍素质很难保证。”包河区法院机关党委副书记黄婧婧表示,“现在出台了具有针对性的绩效考核办法,实行量化管理,将奖勤罚懒真正落实到了具体工作中。”